España cuenta con un 42% más de trabajadores europeos que hace una década

La mobilité de la main-d’œuvre au sein de l’Union européenne a transformé le marché du travail espagnol. Aujourd'hui, près de 914 000 citoyens de l'Espace économique européen sont affiliés à la sécurité sociale, soit 42% de plus qu'il y a dix ans. Cette croissance reflète, selon la ministre Elma Saiz, « un modèle européen de bien-être partagé, soutenu par la coopération et la solidarité ».

L’Europe des droits – qui garantit des prestations sociales, des retraites et des soins de santé au-delà des frontières nationales – a été au cœur de l’événement institutionnel « L’Europe vous protège », organisé par le ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations à l’occasion de la Journée de l’Europe. La ministre Elma Saiz a ouvert la journée en soulignant la valeur des instruments qui permettent de construire une vie personnelle et professionnelle pleinement européenne.

Auparavant, le secrétaire d’État à la Sécurité sociale, Borja Suárez, et la secrétaire générale à l’Inclusion, Elena Rodríguez, ont participé à un entretien au cours duquel ils ont analysé le rôle du cadre européen dans la protection sociale et les politiques inclusives.

« L’Europe nous accompagne depuis notre naissance jusqu’à notre retraite. C’est l’Europe qui prend soin, qui protège, qui permet de construire une vie sans perdre de droits en franchissant une frontière », a déclaré Saiz.

La ministre a également souligné que, grâce aux règlements communautaires, il est possible de cumuler des années de cotisation dans différents pays pour accéder à une pension complète, sans que sa carrière contributive ne soit fragmentée.

Un filet de protection qui franchit les frontières

Le phénomène de la mobilité de la main-d'œuvre au sein de l'Union a eu un fort impact en Espagne. Selon les dernières données de la Sécurité sociale, près de 913 000 travailleurs en provenance de l’Espace économique européen sont aujourd’hui affiliés au système espagnol, un talent qui ajoute et contribue au soutien de notre système de pensions, « des jeunes, beaucoup d’entre eux hautement qualifiés, qui contribuent activement au soutien du système ». Ces données reflètent une Europe qui, selon Saiz, « a rendu possible un réseau de protection qui franchit les frontières, un modèle de bien-être qui n’est pas seulement national, mais partagé ».

En outre, la ministre a souligné le rôle de l'Espagne en tant que pays récepteur de jeunes talents européens: «Beaucoup de ceux qui sont venus faire un Erasmus ont décidé de rester pour travailler dans notre pays.»

La technologie au service du bien-être

Pour sa part, le secrétaire d’État à la Sécurité sociale et aux Pensions, Borja Suárez, a centré son intervention sur les avancées numériques dans la gestion des droits, en soulignant l’application VIVESS, développée par l’Institut national de la sécurité sociale: « L’application VIVESS a permis à plus de 50 000 retraités de prouver leur vie sans avoir à faire de démarches physiques. En 2025, 41,7% des résidents à l’étranger ont opté pour cette voie numérique ».

L’outil permet également de modifier les coordonnées bancaires et d’émettre des certificats fiscaux sans aller au consulat. Il a reçu des récompenses internationales telles que le Certificat de mérite avec mention spéciale décerné par l’Association internationale de sécurité sociale et a été finaliste aux 100 Awards 2023 du CIO dans la catégorie Innovation.

Le responsable de la sécurité sociale a également souligné la consolidation du système de reconnaissance mutuelle des pensions. À l'heure actuelle, près de 40 000 retraités espagnols résident dans l'UE et 103 413 retraités européens d'autres pays résidant en Espagne. « Ce n’est pas une exception, c’est une réalité consolidée. La Sécurité sociale européenne fonctionne et est au service de tous », a assuré M. Suárez.

Plus d’Europe, plus d’égalité

L’événement a également permis de revendiquer les avancées en matière d’égalité entre les hommes et les femmes impulsées au niveau européen. La ministre Saiz a rappelé que la directive 79/7, qui interdit la discrimination fondée sur le sexe en matière de sécurité sociale, a marqué un avant et un après. Aujourd'hui, l'Espagne mène sa réforme pour l'adapter aux nouveaux défis:

Le défi dans le contexte européen est de combler les lacunes et de parvenir à une véritable égalité. Et cela se traduit par des politiques concrètes comme le complément de l’écart de genre, a expliqué Saiz, qui a ajouté que, en seulement deux ans, près d’un demi-million de personnes ont reçu ce complément, 94% de femmes.

Un autre exemple de l'Europe au quotidien est la carte européenne d'assurance maladie, délivrée par l'Institut national de la sécurité sociale, qui permet de recevoir des soins médicaux dans n'importe quel pays membre - y compris au Royaume-Uni, en Suisse, en Norvège, au Liechtenstein et en Islande - dans les mêmes conditions que les résidents nationaux. Depuis 2016, 20,6 millions de TSE ont été émis en Espagne, ce qui démontre leur utilité pratique pour ceux qui étudient, travaillent ou voyagent en Europe.

Un modèle inclusif pour l’Europe

Au cours de l’entretien, la secrétaire générale de l’Inclusion, Elena Rodríguez, a souligné le rôle transformateur des fonds européens dans la promotion de politiques innovantes pour lutter contre la pauvreté et améliorer l’emploi inclusif en Espagne.

Rodriguez a mis en valeur l’impulsion donnée par l’UE aux politiques d’inclusion et au développement d’outils pionniers tels que le Laboratoire des politiques d’inclusion, lié au revenu minimum vital. Financé à hauteur de 200 millions par le Plan de relance, il a évalué plus de 30 projets pilotes au moyen d’essais randomisés, générant un décalogue de recommandations pour améliorer l’efficacité des politiques sociales.

La secrétaire générale a annoncé que de nouvelles voies de financement du Laboratoire de la politique d’inclusion étaient ouvertes par le biais du Fonds social européen.

Il a également souligné la création du Fonds d’Impact Social (FIS), doté de 400 millions d’euros et géré par Cofides, qui a déjà financé sept opérations avec des interventions dans tout le pays, soutenant l’emploi inclusif et des projets d’économie sociale. « Ce modèle de partenariat public-privé est essentiel pour relever les défis de l’avenir », a-t-il déclaré.

En outre, le Secrétariat général à l'inclusion travaille avec des entités du Troisième secteur pour diffuser le Laboratoire en tant que stratégie efficace d'éradication de la pauvreté. « Nous le ferons dans le cadre de la future stratégie européenne de réduction de la pauvreté, qui sera approuvée par la Commission européenne à la fin de 2025 ou au début de 2026 », a déclaré M. Rodriguez.

Engagement de l’Espagne en faveur de l’Europe sociale

L’acte institutionnel a également servi à revendiquer le rôle de l’Espagne en tant que moteur d’une Europe plus unie et plus juste. « Nous n’avons pas été des acteurs passifs. De là, nous avons réalisé des avancées majeures en matière de droits sociaux, d’égalité et d’innovation publique », a rappelé M. Saiz.

La ministre a conclu en lançant un appel à consolider une Europe sociale forte: « Nous ne devons pas revenir en arrière sur les droits sociaux et du travail qui ont été réalisés au cours des dernières décennies. Ces 40 années ont montré précisément que la croissance économique peut aller de pair avec la croissance des droits. En Espagne, c’est clair et nous le prouvons. »